Николай Азаров Правительство «сшивает» страну бюджетом

Первый вице-премьер-министр Украины — министр финансов Николай Азаров прокомментировал для «k:» логику, заложенную правительством в основной финансовый документ страны на следующий год.

k: Как себя чувствует экономика Украины в условиях политического кризиса?

Н.А.: Экономика продолжает развиваться благодаря заложенным сбалансированным принципам денежно-кредитной и бюджетной политики. Государственный бюджет не оказывает излишней нагрузки на бизнес и экономику в целом. Это является главным внутренним благоприятным фактором. Кроме того, действуют и внешние положительные факторы, обуславливающие высокий спрос на украинскую продукцию. Совокупность этих фундаментальных составляющих и определяет довольно неплохое состояние экономики. Но могло ли оно быть лучше? Я однозначно отвечаю: да, могло. По моим расчетам, даже с учетом засухи мы могли иметь рост ВВП на уровне не 7,5%, а 10,5%. Недополученную разницу мы с вами платим за политическую нестабильность, из-за которой правительству не удалось провести намеченные структурные реформы.

k: Что это за реформы?

Н.А.: Пенсионная, судебная и, главное, налоговая. Новый Налоговый кодекс, предусматривающий существенное снижение ставок, подготовлен, но не введен в действие из-за политики. С новым налогообложением мы могли бы на следующий год заложить серьезнейшее ускорение экономического роста. Скажем, освобождалась бы от налогообложения прибыль, инвестируемая в развитие производства.

Единственное, что хочется сказать по этому поводу, люди, сделавшие выбор в пользу политиканства за счет экономики, расписались в незнании азбуки управления государством.

k: Что происходит с местными бюджетами?

Н.А.: Некоторые тенденции способны внушить беспокойство. Вот уже полгода фактически вся властная вертикаль на местах занимается не хозяйством, а выборами. Из-за этого на государственных казначейских счетах скопилось, в частности, порядка 11 млрд. грн., принадлежащих местным бюджетам, но ими не использованных. А между тем средства выделялись на серьезнейшие вещи — газификацию, дороги, капитальное строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, подготовку к зиме.

k: Ходят слухи о возможном резком падении курса доллара после выборов. Соответствуют ли они действительности?

Н.А.: Нет. Кредитно-денежной политике Национального банка Украины характерна стабильность. Правительство это устраивает, поскольку позволяет конструировать и обеспечивать устойчивый рост экономики.

k: Имеют ли под собой основания упреки со стороны оппонентов правительства в умышленном занижении доходной и, соответственно, расходной частей проекта бюджета на следующий год?

Н.А.: Какой смысл правительству занижать показатели перед выборами? Более того, наши кредиторы — Международный валютный фонд и Всемирный банк — напрямую нам советуют двигаться в бюджетном процессе по более консервативному сценарию.

Казалось бы, можно поднять минимальную зарплату не до 565 грн., а, скажем, до 700 грн. в месяц. Почему мы этого не делаем, как советуют нам оппоненты, почему не «надуваем» бюджет воздухом? Да потому, что в таком случае придется честно сказать людям, насколько после этого подорожает хлеб, мясо, бензин. Ответственное правительство составляет бюджет по украинской пословице «Зернятко рахується не тоді, коли в полі, а тоді, коли в коморі». За то, что написано в нашем проекте финансового плана на следующий год, мы отвечаем. И сигнализируем национальной экономике и инвесторам: бюджет на следующий год реалистичный и чрезмерной нагрузки на экономику не содержит.

k: Как бы вы определили бюджетные приоритеты правительства?

Н.А.: Высокие темпы экономического роста. Баланс между социальными расходами и инвестицонно-инновационной составляющей. В конечном итоге — «сшивание» страны. Ибо получение гражданами, независимо от места их проживания, услуг от государства на одинаковом, желательно высоком уровне — это одна из ступенек к тому единству, о котором говорят все. И перераспределение средств, а это ни много ни мало 28 млрд. грн., от более успешных регионов для поддержки и развития депрессивных местностей работает на ту же цель. По правде, никто не может аргументированно упрекнуть правительство в том, что оно лоббирует интересы востока Украины за счет запада или наоборот.

Хотя, понаблюдав за избирательной кампанией, можно прийти к выводу, что у нас как в футболе, так и в бюджете разбираются все. Но если этому поверить и в угоду отдельным горячим головам от оппозиции, скажем, бездумно «раздуть» социальные расходы, бюджет развития может превратиться в бюджет разгрома страны.

k: Как влияет на деятельность правительства Ринат Ахметов?

Н.А.: Никак. За время моей работы в Кабинете министров у нас с ним состоялось несколько бесед на экономическую тематику. Ни единого раза проблем своего бизнеса он не касался.